山东省自然资源厅

关于深入推进国有企业存量土地盘活利用有关工作的通知

各省属企业，各市国资委、自然资源主管部门：

根据国企改革深化提升行动要求，为贯彻落实《自然资源部 国务院国资委关于推进国有企业盘活利用存量土地有关问题的通知》(自然资发〔2022〕205号)和国务院国资委国有企业存量土地盘活利用培训会议有关精神，加快推进我省国有企业存量土地盘活利用，现将有关要求通知如下：

一、高度重视国有企业存量土地盘活利用工作。盘活利用国有企业存量土地是实施扩大内需、推动国有资本和国有企业做强做优做大、提升企业核心竞争力的有力举措。各省属企业、各市国资委和自然资源主管部门要高度重视，认真研究，准确把握文件规定和培训会议精神，指导国有企业抓住政策“窗口期”，用足用好各项政策，妥善处理各类涉地历史遗留问题，加快推进土地资产更名和处置，积极稳妥推进存量土地盘活利用等工作。

二、有序开展国有企业存量土地清查摸底工作。各市国资委和自然资源主管部门，要及时组织辖区国有企业开展存量土地数量、权属、分布、利用现状、经营状况等情况清查统计，加强土地使用绩效动态监测和评价分析。全省国有企业要建立本集团土地资产台账、存量土地及低效利用土地数据库，促进国有企业土地资产信息化、精细化管理,各市、县（市）要将属地国有企业土地资产台账、存量土地及低效利用土地数据库，纳入国土空间规划“一张图”系统。

三、分门别类推动存量土地盘活利用。在清查摸底工作基础上，各省属企业、各市国资委要会同自然资源主管部门指导所管理的国有企业，抓紧制定土地及地上建筑物等资产盘活工作方案，明确盘活措施、涉地历史遗留问题处理建议和完成时限等，按照“一宗一策”“一地一案”原则制定针对性的处置措施，推动国有企业低效土地盘活利用。鼓励市、县（市）根据需求，在符合国土空间规划前提下，编制盘活利用存量土地工作方案，明确盘活地块的位置、规模、利用方式等，有序推进。

四、加快推进土地权利人名称变更。全省国有企业要抓紧组织本集团内实施公司制改制的企业，全面梳理摸排企业土地权利人名称变更情况，在核实企业国有全资属性、土地用途和账面价值不变的基础上，汇总形成本集团公司制改制企业需变更土地权利人名称的企业名单，并报同级国有资产监督管理机构进行确认。在此基础上，国有企业向土地所在地的市、县（市）自然资源主管部门提出申请，凭依法取得的土地权属证书、同级国有资产监督管理机构确认的企业名单、国家出资企业产权登记证（表）等材料，直接办理土地使用权人名称变更登记手续。

五、加强工作协同形成工作合力。各省属企业、各市国资委和自然资源主管部门要加强组织领导，明确分管领导和责任部门，指定专人负责，提供人力财力保障；要建立协同机制，强化信息共享、定期协商，合力解决国有企业盘活利用存量土地中的重大问题，确保各项政策落地见效；要加强梳理总结，打造一批示范案例，省国资委和省自然资源厅将适时联合组织调研督导，通报推广有关经验做法和典型案例。

来源：山东省人民政府       

网址：http://gzw.shandong.gov.cn/articles/ch06088/202308/f702e801-b553-43d7-8128-6d2f3fc86e28.shtml